GAUCHE MODERNE - discours

Nos candidats et la charte de l'ouverture municipale

noreply@hautetfort.com (JFP) — Thu, 14 Feb 2008 16:38:43 +0100

Présentation des candidats

Présentation de la charte de l'ouverture municipale

Conférence de presse

Maison de l'Amérique Latine

Jeudi 14 février

Chers amis,

Lorsque que nous avons lancé La Gauche Moderne, il y a seulement quelques mois, nous avons ensemble fait un choix de conviction. Au nom de la nécessité des réformes, nous avons choisi un nouvel engagement à gauche dans un contexte particulier, celui de l’ouverture.

En rejoignant la majorité présidentielle nous avons choisi l’exercice des responsabilités et la construction de réformes utiles à l’intérêt général, dans le respect de la cohésion nationale et sociale.

Aujourd’hui, nous avons l’occasion de mettre nos convictions à l’épreuve des circonstances. Au moment où se conjuguent de fortes attentes sociales, la faiblesse de la croissance, les résistances au changement et l’instabilité médiatique, nous revendiquons encore plus fortement notre engagement.

Plus que jamais l’ouverture est nécessaire. Elle est d’ailleurs plébiscitée par les Français. Elle est la clef d’une politique réformatrice, modérée et équilibrée, permettant à l’action publique d’échapper à tous les conservatismes. Le vrai clivage est là : il oppose les conservateurs et les idéologues, aux réformateurs et aux pragmatiques. Cette porte ouverte, qui est aussi un risque partagé, a libéré les énergies de tous ceux qui croient aux bienfaits de la diversité et font le pari de produire en commun l’action publique.

Pour être efficaces et acceptées, les réformes doivent être justes.

Les réformateurs de gauche doivent plus que jamais participer à la définition, à la mise en œuvre et au suivi des réformes.

De nombreux chantiers ont déjà été ouverts ; ils constituent autant de preuves de fidélité à nos convictions et à nos valeurs.

Comment ne pas saluer, par exemple, la modernisation du marché du travail qui permet d’échanger plus de fluidité, favorable à l’activité et à l’emploi, contre plus de sécurité pour les salariés ? Rupture à l’amiable du contrat de travail et portabilité des droits, décidées par la négociation, constituent des avancées qu’une Gauche Moderne ne peut que saluer.

De même, la libération des heures supplémentaires, le déblocage de la participation et l’extension de l’intéressement, la fusion de l’ANPE et de l’UNEDIC, la mise en place du RSA constituent en matière de pouvoir d’achat et d’accès à l’emploi des mesures efficaces et progressistes.

Nous étions quelques uns à avoir défendu, à gauche, ces propositions, à nous être aussi engagés sur la nécessaire réforme de l’Etat ou la réforme de la protection sociale et des retraites. Avec nous, la majorité présidentielle ira au bout de ces chantiers.

Parce que les partis de gauche sont devenus en France des partis conservateurs, coupés de la société et ennemis du changement, il revient à La Gauche Moderne de s’inspirer des gauches européennes qui, du nord au sud, ont su à la fois rénover leurs outils d’action et accomplir les réformes nécessaires. Demain, La Gauche Moderne, à l’invitation de Tony Blair et de Walter Weltroni, qui soutiennent l’esprit de réforme et d’ouverture, participera à la construction d’une gauche européenne sociale et libérale.

Son pragmatisme, son attention conjointe à l’efficacité et aux solidarités, ses résultats économiques et sociaux, montrent que la gauche, lorsqu’elle sait se moderniser, à vocation à agir et à transformer la société.

Cette action réformatrice nous l’accomplirons au cœur de la majorité présidentielle. En laissant à la gauche de contestation la rhétorique de l’opposition systématique.

Nous préférons, quant à nous, saluer le plan banlieues, défendre le contrat d’autonomie, les écoles de la 2ème chance, les unités de police territoriale ou encore l’engagement pluriannuel des pouvoirs publics auprès des associations. Replacer avec ambition les quartiers populaires au cœur des politiques de droits communs : la gauche en a beaucoup parlé ce sera la majorité plurielle qui le fera !

Lieu de débats, notamment via son site (lagauchemoderne.org), force de proposition, La Gauche Moderne est aussi un parti de militants qui va s’implanter sur tout le territoire à travers de nombreux élus locaux dès les élections municipales. Ainsi, à l’échelle des villes de plus de 15 000 habitants, et avant la clôture définitive des listes (le 21 février), nous présentons plus de 100 candidats dans plus de 50 villes importantes. Merci à toutes celles et à tous ceux qui sont présents aujourd’hui et qui, aux côtés de nos coordinateurs régionaux, permettent à La Gauche Moderne d’être présente partout en France.

Nos candidats sont têtes de liste (moi-même à Mulhouse, Jean-Marie Kutner à Schiltigheim, Yves Urieta à Pau…) ou colistiers engagés auprès de nos partenaires de la majorité (Philippe Sanmarco auprès de Jean-Claude Gaudin à Marseille, Robert Thévenot auprès de Philippe Cochet à Caluire, David Melloni auprès de Nadine Morano à Toul, Jean-François Pascal auprès de Jean-Marie Cavada à Paris…).

Je me réjouis que les ressources de l’ouverture trouvent à l’échelle locale un prolongement utile. Jamais il n’y aura eu autant de listes plurielles et d’ententes communales. Jamais le pari de la diversité des visages, des talents et des compétences n’aura été aussi bien tenu.

La démarche de l’ouverture municipale a suscité beaucoup d’intérêt chez nos partenaires de la majorité plurielle. Je l’ai constaté lors de déplacements qui m’ont déjà conduit à Saint Etienne, Lyon, Caluire, Caen, Rennes, Lambersart, Lille, Blois, Bourges et hier encore Avignon et Marseille.

Partout j’ai vérifié la réalité et la sincérité de l’esprit d’ouverture qui anime les acteurs locaux, esprit dont Karim Boudjema, tête de liste à Rennes, nous parlera dans un instant.

Cet esprit d’ouverture permet de présenter un projet municipal enrichi du partage des différences, il ouvre à l’action commune conduite au nom de l’intérêt général et au-delà clivages partisans.

Parce que cette ouverture n’est pas une somme de débauchages individuels mais bien un engagement partagé respectueux des apports de chacun, nous avons élaboré une charte de l’ouverture municipale.

Cette charte, que je signerai tout à l’heure avec Alain Marleix, et qui sera localement signée par les têtes de liste et les candidats, décline 5 engagements pour l’action municipale conformes à nos valeurs et à nos principes d’action :

1/ Garantir une gestion intègre des communes et associer les citoyens à la prise des décisions.

Il importe que l’action publique soit régulièrement évaluée et que le plus grand nombre possible de citoyens participe à son élaboration et à son contrôle. Conseils de quartiers, consultations publiques, référendums locaux constituent autant de leviers indispensables au plein épanouissement de la démocratie locale.

2/Faire de la commune le cadre premier où se développent les solidarités, entre les générations et envers les plus démunis.

Qu’il s’agisse de la garde des enfants, de la vie des personnes âgées, de l’accueil des sans abris ou encore de santé, l’échelle communale est celle de la proximité sociale. Services à la personne et solidarités actives doivent constituer des priorités de l’action municipale.

3/Favoriser une politique ambitieuse en matière de logement. En partenariat avec l’ensemble des acteurs publics et privés, l’offre en matière de logement doit être augmentée, diversifiée et répondre toujours davantage aux exigences de qualité environnementale. Le développement de l’accession sociale à la propriété et le développement de l’offre à loyers modérés constituent deux leviers importants dans la bataille du logement.

4/Favoriser le développement économique et l’accès à l’emploi. La vitalité de nos entreprises, particulièrement de nos PME, mais aussi le maintien des commerces de proximité, sont indispensables au développement territorial à la fois économique et social. Qu’il s’agisse d’incitations via les plans locaux d’aménagement urbain, d’infrastructures, de transports ou de services, nos municipalités ont un rôle de catalyseurs à remplir. De même, la mise en réseaux à l’échelle territoriale des différents acteurs place les communes au cœur de la bataille pour la formation et l’emploi.

5/ Faire de la ville le lieu de tous les épanouissements. Ce qui suppose d’abord une sécurité partagée attentive, à l’échelle territoriale, à la prévention, à la dissuasion et à la sanction. Le mieux être c’est aussi faciliter les transports, favoriser les circulations douces, développer les espaces verts, améliorer la propreté, rénover les équipements publics. Créer du lien social, contribuer à l’épanouissement de chacun et de tous, suppose enfin une offre de loisirs adaptée et une politique culturelle ambitieuse. Qu’il s’agisse d’éducation artistique, d’accès aux lieux de spectacle et d’exposition, de multiplication des lieux de création, la culture est l’un des fondements du vivre ensemble.

Chers amis,

Parce que nous partageons l’esprit d’ouverture et le goût des réformes, nous incarnons, entre fidélité et liberté, une nouvelle manière d’agir en politique. Discours de vérité, pragmatisme et équilibre : contre tous les conservatismes, l’heure est à l’action !

Vœux de M. Jean-Marie Bockel

noreply@hautetfort.com (JFP) — Tue, 15 Jan 2008 16:05:00 +0100

Paris le 15 janvier 2008

(Seul le prononcé fait foi)

En ce début d’année, je suis heureux de vous retrouver, toutes et tous, à l’occasion d’une traditionnelle cérémonie de vœux. Pas si traditionnelle que ça d’ailleurs, puisque que l’habitude s’en était perdue rue Monsieur. J’ai voulu renouer avec les « vœux de la coopération ». D’abord, c’est un moment de convivialité toujours sympathique. C’est aussi l’occasion d’une mise en perspective. J’ai souhaité, six mois après mon arrivée ici, vous dire le regard que je porte sur la mission que m’a confiée le président de la République.

Aux côtés de Bernard Kouchner, j’ai la responsabilité de piloter l’aide française au développement et d’en définir les grandes orientations. C’est un poste passionnant, car l’aide au développement est un enjeu majeur pour bâtir une mondialisation équitable. On ne le mesure pas toujours, car c’est un enjeu de long terme, loin des polémiques médiatiques.

Je veux d’abord vous redire ma passion pour cette mission et ma détermination à faire bouger les lignes sur ces sujets. Car des changements sont nécessaires, je le pressentais en arrivant, j’en ai la conviction aujourd’hui.

Au plan de notre organisation, vous le savez, une vaste réflexion est en cours, à travers la Révision Générale des Politiques Publiques (RGPP). Je suis évidemment fortement impliqué dans cet exercice. Plusieurs réformes de notre dispositif d’aide au développement ont déjà eu lieu, d’autres sont nécessaires pour lui donner sa pleine cohérence.

Comme toute réforme, surtout quand elle succède à d’autres, celle-ci suscite des attentes et, ne le cachons pas, des inquiétudes chez certains. La semaine prochaine, je rencontre notre réseau : les Conseillers de coopération de nos ambassades, correspondant à l’étranger de la DGCID, et les directeurs d’agence de l’Agence Française de Développement (AFD), qui tiennent un séminaire commun. Ce sera pour moi l’occasion de leur exposer ma vision des choses et d’aborder plus largement tous les domaines d’intervention de la coopération française. Mais je veux d’ores et déjà leur dire mon estime, ma confiance et ma reconnaissance.

Nous avons une longue expérience de l’aide au développement. Je veillerai à ce que les hommes et les femmes de notre réseau, dont la compétence est notre atout majeur, soient au cœur de cette réforme, qu’ils en soient les acteurs et certainement pas les victimes, qu’elles se fassent avec eux et non contre eux. Je m’y engage devant vous, et j’y reviendrai la semaine prochaine, quand je les rencontrerai.

Aujourd’hui, je veux vous parler d’autres réformes, d’autres changements, de rupture. Je veux vous parler de notre politique africaine.

L’aide au développement est une dimension centrale de l’action extérieure de la France. Elle est sa composante de solidarité : elle doit porter un message politique fort sur l’action de la France et sur nos valeurs.

La France est généreuse : 9 milliards d’euros ont été consacrés à l’APD en 2007, autant le seront en 2008. Avec 0, 42 % de son PIB, la France est l’un des pays du G8 les plus engagés et elle le restera. Le Président de la République a encore redit mardi dernier au chanteur Bono, ardent militant de l’aide aux pays du Sud comme on le sait, que nous respecterons nos engagements internationaux en matière d’aide et que notre aide à l’Afrique, en particulier, sera augmentée.

Les Français sont solidaires des pays en développement et veulent le rester, car ils ont bien compris qu’aider les pays du Sud à se développer, c’est construire un monde de demain plus juste et plus sûr, c’est à terme nous aider nous-mêmes. Encore faut-il que l’aide au développement soit efficace. Et là, les Français sont dubitatifs. Cela apparaît clairement dans les sondages : une adhésion de nos concitoyens au principe de l’aide, un scepticisme sur ses résultats.

Je comprends ce scepticisme : l’efficacité de l’aide au développement, la notre comme celle des autres donateurs, est loin d’être optimale. Inutile de le nier : les résultats de plusieurs décennies d’aide au développement de l’Afrique sont décevants. Je refuse le double langage, je refuse l’optimisme de principe, le volontarisme de façade, qui est un fatalisme déguisé.

On ne peut pas continuer à tenir des discours angéliques : ils sont toujours en contradiction avec ce qui se passe sur le terrain. Je l’ai vu lors de mes voyages, chacun de nous l’a vu en Afrique. Il ne s’agit pas de réécrire l’histoire : la coopération française a réalisé de belles choses en Afrique. Nous pouvons être fiers des milliers d’écoles que nous avons soutenues, des centres de santé et des hôpitaux que nous avons construits. Mais il nous faut reconnaître que l’investissement consenti n’a pas suffit.

Il faut s’interroger sur ce qui n’a pas marché, pour comprendre comment redonner à l’aide au développement sa raison d’être, pour que notre générosité soit efficace. On connaît une partie de la réponse. L’un des premiers freins au développement, c’est la mauvaise gouvernance, le gaspillage des fonds publics, l’incurie de structures administratives défaillantes, la prédation de certains dirigeants. Tout le monde le sait, bien peu le disent.

Avec 100 milliards de dollars par an à l’échelle mondiale, l’aide au développement doit être efficace. Ce n’est possible que si le pays qui la reçoit sait en faire bon usage, comme il doit faire bon usage de ses autres ressources. L’aide au développement est une ressource parmi d’autres : si l’on gaspille ses propres ressources, on gaspillera aussi l’aide au développement. Les exemples, hélas, ne manquent pas.

Quand le baril est à plus de 100 dollars, et que d’importants pays producteurs de pétrole ne parviennent pas à se développer, la gouvernance est en question. Quand les indicateurs sociaux de ces pays stagnent ou régressent tandis qu’une minorité mène un train de vie luxueux, la gouvernance est en question. Que deviennent ces revenus pétroliers ? Pourquoi la population n’en bénéficie-t-elle pas ? Est-il légitime que notre aide au développement soit attribuée à des pays qui gaspillent leurs propres ressources ?

En tant que responsable politique, je suis comptable de la bonne utilisation des deniers du contribuable. J’ai le droit, j’ai même le devoir de poser ces questions. Ce n’est pas de l’ingérence : c’est être fidèle au principe de solidarité qui guide notre action.

Qu’on ne s’y méprenne pas : je ne me pose pas en donneur de leçon afin de juger l’action de tel ou tel dirigeant africain. C’est aux Africains eux-mêmes de juger l’action de leurs dirigeants. Mon propos n’est pas d’adopter une posture moralisatrice, c’est une exigence d’efficience. D’abord parce qu’il s’agit des deniers de l’Etat, que je veux dépenser à bon escient. Mais aussi, parce que c’est de notre intérêt à nous, Français, Européens, de voir l’Afrique se développer.

La culture des résultats et de l’évaluation souhaitée par le président Sarkozy, je la pratique depuis longtemps. Je veux l’appliquer à l’aide au développement. Trop souvent, l’évaluation de l’aide est un long justificatif pour expliquer pourquoi les résultats n’ont été que « partiellement » atteints. Et parfois, vraiment très partiellement… Je veux une vraie évaluation, et quand ça ne marche pas, on arrête.

Attention, je ne suis pas en train de chercher de faux prétextes pour justifier par avance une prochaine baisse de notre aide. Au contraire, je vous l’ai dit en commençant, notre aide sera augmentée. Ce que je veux, c’est aider davantage les pays qui mettent en œuvre des politiques efficaces, c’est conditionner notre aide à la gouvernance.

Pas pour des raisons idéologiques ou morales, je suis un pragmatique, converti depuis longtemps au principe de réalité. Mais parce que j’ai la conviction que la bonne gouvernance est une condition indispensable à l’efficacité de l’aide.

Depuis six mois, j’ai effectué une vingtaine de déplacements dont plus de la moitié sur le continent africain. J’y ai vu des situations très diverses. De vrais réussites, mais aussi des disfonctionnements, des abus, des situations de misère.

C’est cela qui pousse les jeunes sur le chemin de l’exil et de l’immigration. La jeunesse ne croit plus en un avenir possible dans son propre pays. Je veux lutter contre la désespérance de la jeunesse africaine. Je veux redonner à l’Afrique l’envie de rêver d’elle-même, plutôt que d’un illusoire eldorado occidental.

Le président Sarkozy a tenu des propos forts, à Cotonou pendant sa campagne électorale, puis à Dakar lors de son premier déplacement sur le continent. Il a appelé l’Afrique à prendre son avenir en main. Il a aussi appelé à une refondation de la relation entre l’Afrique et la France.

Je veux le redire clairement : ces changements sont nécessaires et ils auront lieu. Des engagements ont été pris et ils seront tenus. La feuille de route tracée par le Président de la République sera mise en œuvre, et je serai l’un des artisans de sa réalisation. La politique africaine de la France doit changer, et elle changera.

Le poids des habitudes est un obstacle à ce changement, la rupture annoncée à Cotonou tarde à venir. Le poids des habitudes et aussi, il faut le dire, le poids des mauvaises habitudes. La préservation d’intérêts particuliers, la défense de quelques rentes de situation héritées d’un passé révolu perdurent. La « Françafrique », pourtant obsolète, pourtant moribonde, freine encore la refondation voulue par le président de la République.

Pour pouvoir demander à l’Afrique une meilleure gouvernance, nous devons être nous-mêmes irréprochables. Ce n’est pas le cas. Je veux balayer devant notre porte, assainir la relation entre la France et l’Afrique. Je veux que cessent les interférences de ceux que le président Sarkozy a qualifié, à Cotonou, « d’émissaires officieux qui n’ont d’autre mandat que celui qu’ils s’inventent ». C’est une nécessité pour pouvoir tenir un discours exigeant aux Africains.

Aujourd’hui, devant vous, je veux signer l’acte de décès de la « Françafrique ». Je veux tourner la page de pratiques d’un autre temps, d’un mode de relations ambigu et complaisant, dont certains, ici comme là-bas, tirent avantage, au détriment de l’intérêt général et du développement.

Je compte sur le soutien du président de la République pour tenir les engagements qu’il a lui-même pris, malgré les sollicitations contraires de ceux qui s’inquiètent de la fin de ces pratiques lucratives. Et je sais que Bernard Kouchner, qui connaît l’Afrique, qui la connaît bien, depuis longtemps, souhaite lui aussi que les choses changent.

Nous devons, Africains et Français, construire ensemble un mode de relation rajeuni, assaini, décomplexé de part et d’autre, un véritable partenariat dans lequel on traite d’égal à égal, dans lequel chacun prend pleinement les responsabilités qui sont les siennes.

Depuis six mois, ce changement se prépare. Des jalons ont été posés, un travail d’explication et de dialogue est en cours. Pour être acceptée, pour être utile, cette rupture doit être comprise de nos partenaires africains, elle doit être conçue avec eux, dans le respect mutuel et le dialogue.

C’était aussi le sens du discours de Dakar : refuser de fixer unilatéralement les modalités de la relation entre l’Afrique et la France, exprimer la volonté de la construire ensemble, dans le dialogue. La vivacité des réactions à ce discours montre combien il était nécessaire d’ouvrir le débat, d’engager le dialogue, de confronter les points de vues.

J’ai pour ma part rencontré de très nombreux interlocuteurs, sur le continent ou à Paris, des officiels, des entrepreneurs, des intellectuels, des artistes, des étudiants, des jeunes, souvent sans emplois. Je les ai écouté afin de comprendre leurs attentes, j’ai écouté leurs idées, leurs critiques aussi, y compris à notre égard. Toutes n’étaient pas justes, mais toutes m’ont touché. Je veux répondre à leurs critiques, je veux répondre à leurs attentes.

Et en Afrique aussi, sans doute plus qu’en France, l’attente d’une rupture dans la relation franco-africaine est forte. Le continent a changé. Notre politique aussi, mais sans doute pas assez vite. La vraie rupture avec la « Françafrique » est là. Dans notre capacité à tenir sur les principes, à écouter les peuples, leur jeunesse, à entendre leurs aspirations profondes.

La rupture ne signifie pas renier des amitiés anciennes. Mais cela veut dire accompagner l’évolution des pays amis. Notre amitié doit être une amitié exigeante et sans complaisance, justement parce que c’est une amitié sincère, une amitié à l’égard d’un peuple et non de ses seuls dirigeants.

Le défi du développement est un défi de long terme, mais l’Afrique est aussi dans une situation d’urgence : l’Afrique ne peut plus se permettre de perdre du temps. Sa vitalité démographie, l’accroissement de sa population ne lui permettent pas d’attendre un développement qui tarde. L’Afrique subsaharienne, c’était 300 millions d’habitants au moment des indépendances, 800 millions aujourd’hui, le double en 2050.

Portée par la hausse du prix de ses matières premières, c’est aujourd’hui que l’Afrique doit bâtir un développement économique durable, créer de la valeur ajoutée, des emplois qualifiés pour sa jeunesse. Et c’est cela que les partenaires au développement, au premier rang desquels la France, doivent aider.

L’échec nous est interdit. L’Afrique est capable de toutes les réussites, mais je sais aussi les dangers et l’instabilité dont le continent peut être porteur. Les événements tragiques au Kenya nous l’ont brutalement rappelé en ce début d’année. La situation en Somalie, au Darfour ou dans les Kivus illustrent tragiquement les fragilités du continent. Les populations sont toujours les premières victimes des exactions des miliciens et des seigneurs de guerre. L’annulation du rallye Paris Dakar montre que l’Afrique aussi est confrontée à la menace terroriste. Lorsque le développement est en panne, que la population s’enfonce dans la misère, le désespoir peut mener à tous les extrémismes.

Notre coopération en matière de sécurité, militaire et de défense vise précisément à aider les pays partenaires à assurer leur stabilité. Ce type de coopération est parfois controversé. Je le regrette, car la paix et la sécurité sont des préalables indispensables au développement. Notre coopération militaire, en amont du développement, participe directement au même objectif.

Le destin de l’Europe et celui de l’Afrique, continents voisins, sont fortement liés. La géographie, l’histoire, la langue aussi nous rapprochent. L’avenir de la Francophonie se jouera en grande partie en Afrique. Notre avenir est nécessairement commun, qu’on le veuille ou non. Pour ma part, je m’en réjoui, car je crois en l’Afrique. Je sais le dynamisme du continent, sa vitalité, son potentiel de croissance. Je veux dire ma conviction que l’Afrique est le continent de demain.

Il faudrait que les élites africaines elles-mêmes partagent davantage cette conviction et montrent l’exemple. Quand je vois que 40 milliards d’euros quittent chaque année le continent pour aller s’investir ailleurs, je me dis que certains Africains ont bien peu confiance dans leurs propres capacités à développer leur pays. Ils ont tort, l’Afrique offre de grandes opportunités. Je le sais, nos chefs d’entreprises me le confirment.

L’Afrique doit être un partenaire de qualité pour l’Europe, elle en a le potentiel. Et pour que l’Afrique soit, pour nous Européens, le partenaire fiable et dynamique qu’elle a vocation à être, il faut une Afrique forte. Le renforcement de l’Afrique, de chacun de ses 52 pays, de leur gouvernance, de leurs institutions, de leur démocratie, c’est le vœu que je forme, en ce début d’année, à l’égard du continent. C’est aussi l’objectif que je fixe à notre coopération et, dans le secteur qui est le mien, à notre présidence de l’Union Européenne, au second semestre. Je sais que je peux compter sur Jean-Pierre Jouyet pour faire de l’Afrique l’une des priorités de notre présidence européenne.

Afin de progresser sur la voie des réformes, je vais soumettre au Président de la République plusieurs propositions concrètes. Je souhaite en partager quelques-unes avec vous.

Nous devons tout d’abord « sanctuariser » notre effort d’aide publique au développement. Il en va de la parole donnée par la France au plus haut niveau. Il a en va de notre crédibilité sur la scène internationale. Mais nous ne pourrons le faire qu’à la condition de prendre des engagements budgétaires à caractère pluri-annuel. C’est là une décision qu’il appartient au Président de prendre.

Je souhaite également que la coopération française puisse être évaluée par les pays bénéficiaires eux-mêmes. Les autorités du pays, bien sûr, mais pas seulement. Le regard que portent la société civile de ces pays, les élites, la jeunesse, nous aidera, comme l’a souhaité le Président de la République, à rapprocher notre aide des bénéficiaires. Un site dédié à ce dialogue pourrait être ouvert très prochainement.

Nous devons également associer plus étroitement le Parlement à la définition des choix, des priorités, des secteurs de concentration de notre aide. Je vais proposer au Président, en annexe du projet de Loi de finances, un état précis des progrès réalisés par les dix pays les plus aidés par la France en matière de gouvernance au sens large (démocratie, droits de l’homme, lutte contre la corruption, environnement des affaires).

L’aide française, ça n’est pas que l’Etat. Les Français individuellement y contribuent fortement, ainsi que les ONG, les collectivités territoriales, les fondations d’entreprise. C’est l’idée de coalition au service du développement que j’avais formulée lors des journées du réseau en juillet dernier. Pour faire vivre cette coalition, je propose la création d’une structure légère, succédant au Haut Conseil à la Coopération Internationale, et qui permettra d’entendre, en amont de la programmation de nos moyens, le point de vues d’acteurs de terrain.

Enfin, il est essentiel que la France puisse faire exister ses idées et partager ses convictions avec ses plus proches partenaires. Je pense, bien sûr, à l’Union Européenne, je pense également à la Francophonie. Ces deux communautés de destin et de valeurs doivent être exemplaires.

L’Union doit remettre au cœur de sa politique d’aide au développement un dialogue « critique », sans complaisance. La nécessité de « décaisser » ne doit pas conduire l’Europe à fermer collectivement les yeux sur ce qui ne va pas ou n’est pas acceptable. Je suggère d’aller au-delà des seules incitations « positives » et d’envisager, lorsque cela se justifie, de vraies conditionnalités à l’octroi de notre aide.

La Francophonie aussi doit être exemplaire. Elle doit faire de l’espace francophone un espace de libre parole, d’examen par les pairs sans complaisance. Nous pouvons là encore aller plus loin. La situation des droits de l’homme, et je salue l’action courageuse et déterminée de Rama Yade, doit faire l’objet de plus d’attention. Chaque réunion ministérielle consacrée au développement devrait comporter un « segment » consacré à cette question majeure. Nous savons trop bien que les violations d’aujourd’hui feront les conflits de demain.

La France, au sein de l’Union Européenne, avec la famille francophone, veut et doit rester un partenaire majeur de l’Afrique. Elle en a les moyens et elle y a intérêt. Les Africains le veulent aussi, ils me le disent, mais ils veulent une nouvelle relation. A nous de la bâtir ensemble !

CONFERENCE DE PRESSE

noreply@hautetfort.com (JFP) — Wed, 28 Nov 2007 18:42:07 +0100

L'intervention de Jean-Marie Bockel à l'occasion de la conférence de presse de lancement de La Gauche Moderne

Je suis heureux de vous présenter aujourd’hui La Gauche Moderne.

Ce nouveau mouvement politique est pour moi une nouvelle forme d’engagement à gauche dans un contexte particulier, celui de l’ouverture.

L’ouverture est un risque partagé
Je crois à la construction de consensus et de compromis.
Je crois à la nécessité de travailler, pour un temps et à un moment donné, à la construction de réformes utiles à l’intérêt général.
J’ai choisi l’exercice des responsabilités, et non l’opposition stérile faite d’affrontements idéologiques et de bataille d’ego.

Nicolas Sarkozy n’a pas choisi un clan pour gouverner contre un autre. Il a déplacé les frontières, tant idéologiques que partisanes. Il n’est pas l’homme des conservatismes, il est l’homme du mouvement et de la réforme.

A travers La Gauche Moderne, je souhaite librement contribuer à notre ambition commune : faire bouger la France, la mettre à l’heure du monde sans rien perdre de son histoire et de ses valeurs.

Dans cette aventure, je suis fidèle à moi-même (« de gauche, je suis, de gauche, je reste ») cad fidèle à mes valeurs, à mes idées et à ma pratique.

J’ai défendu ouvertement, avec constance mais en vain, des idées qui auraient pu contribuer à la rénovation idéologique du PS et assurer son succès électoral.

J’ai porté dans ma motion « Pour un socialisme libéral », présentée au congrès du Mans en 2005, de nombreuses propositions qui constituent pour l’essentiel la feuille de route des réformes entreprises par l’actuel gouvernement.

J’avais salué, parmi les premiers, le travail de refondation entrepris par les travaillistes anglais. Ils ont osé dire ce qu’ils allaient faire et ils ont su procéder en amont du pouvoir à leur aggiornamento idéologique. Ils ont forgé de nouveaux outils d’action en demeurant fidèles à leur ambition sociale .
J’ai appelé de mes vœux la naissance d’une « troisième gauche », d’un social libéralisme à la française, qui aujourd’hui et avec vous prend enfin corps.

Le PS a marginalisé ma démarche et n’a effectué ni refondation, ni rénovation.
Il s’est détourné de sa nécessaire modernisation tant idéologique que structurelle.
Le travail de refondation n'a pas été effectué par la gauche. Il éloigne durablement les socialistes français de l'exercice des responsabilités qui est pourtant la raison d'être de l'engagement politique.

Il revient donc à La Gauche Moderne de porter en France la voix des gauches européennes qui, du nord au sud, ont su à la fois rénover leurs outils d’action et accomplir les réformes nécessaires.
Leur pragmatisme, leur attention conjointe à l’efficacité et aux solidarités, leurs résultats économiques et sociaux, montrent que la gauche, lorsqu’elle sait se moderniser, à vocation à agir et à transformer la société.

Demain, La Gauche Moderne, à l’invitation de Tony Blair que je viens de rencontrer, participera à la construction d’une gauche européenne sociale et libérale, en compagnie notamment de Walter Weltroni, le Maire de Rome.

Dans notre pays, la gauche de contestation (toujours vigoureuse mais vide d’actions) et la gauche de gestion (souvent honteuse, incapable de réconcilier le dire et le faire) ont échoué.

Les partis de gauche, et singulièrement le Parti Socialiste, ont trahi.
En gouvernant brièvement à rebours de leurs discours, en vivant de synthèses émollientes, en récitant des dogmes et en maniant les solutions du passé, ils ont trahi leurs valeurs et leur raison d’être.
Ils sont devenus des partis conservateurs, coupés de la société et ennemis du changement.
La gauche n’est plus que « ce grand cadavre à la renverse » (Bernard Henri Lévy) dont nous devons, ici et maintenant, prendre la relève.

La Gauche Moderne n’est rien d’autre que la gauche lorsqu’elle sait être fidèle à elle-même, la gauche attentive à la justice et au partage, à l’action publique et à l’existence collective.
Mais aussi la gauche qui donne à tous les moyens d’être libre, qui encourage les libertés et l’esprit de responsabilité.

Nous avons rêvé d’une gauche décomplexée, favorisant l’activité économique pour peu qu’elle se conjugue avec le progrès social, assumant le rôle de l’entreprise comme producteur de richesses et acteur responsable, construisant la mondialisation sans se contenter d’en dénoncer les méfaits.
Nous en avons rêvé, faisons le !

Cette gauche sait inventer de nouveaux outils d’action, cette gauche ne renonce pas car elle agit, car elle transforme la société à petits pas.
Alors oui, c’est en agissant et en contribuant librement aux réformes en cours que La Gauche Moderne jette les fondements d’une nouvelle gauche, celle du temps présent avant d’être celle de demain.

Croissance durable et relance du pouvoir d’achat, modernisation de l’Etat, réforme de notre protection sociale, nouvelle démocratie, défense des solidarités et de l’égalité réelle, attention portée à la cohésion sociale, affirmation d’une République unie dans sa diversité : j’ai porté, nous avons porté, et continuerons à porter, ces principes d’action.

Assouplissement des 35 heures, fusion entre l’ANPE et l’UNEDIC, réforme du contrat de travail, réforme de la fonction publique, revenu de solidarité active, réforme des retraites, autant de chantiers qui étaient déjà les nôtres. Autant de chantiers qui requièrent du pragmatisme et de l’équilibre, autant de chantiers dont nous avons vocation à défendre l’esprit et à enrichir le contenu.

La Gauche Moderne entre dans le débat public.
Et entend se saisir des priorités qui sont celles des Français.

Aujourd’hui les violences urbaines confrontent à nouveau notre pacte social et républicain à ses failles et à ses échecs.
Le constat est partagé : «Faire société » ne va plus aujourd'hui de soi.
Avant d'être de droite ou de gauche, la sécurité est un défi pour tous les républicains.
Nous avons besoin d'un compromis minimal qui, sans effacer les différences, ne remette pas systématiquement en question les orientations fondamentales. Il s'agit d'un enjeu de cohésion nationale qui mérite que l'on soit capable de dépasser les préoccupations partisanes.

De même, la relance du pouvoir d’achat constitue une urgence sociale.
C’est aussi l’occasion pour La Gauche Moderne de proposer des pistes de réflexion et des solutions.
Ces propositions doivent être à la fois crédibles (on ne peut distribuer que la richesse que l’on produit) et ambitieuses (le partage de la valeur ajoutée ne se fait pas spontanément).

- Augmenter la Prime Pour l’Emploi en la concentrant sur un nombre plus restreint de bénéficiaires (en lien avec le RSA de Martin Hirsch)
- Développer les prêts hypothécaires
- Ajouter à la défiscalisation du travail étudiant, le développement des prêts préférentiels.
- Lier l’exonération ou la modulation des cotisations sociales à la hausse de la masse salariale (embauches et/ou augmentations de salaire).
- Extension du système des stock-option, de l’intéressement et de la participation avec une possibilité accrue de les débloquer

La Gauche Moderne est une force de proposition qui a choisi d’être un parti politique afin de peser de tout son poids dans le débat d’idées et dans la conduite des réformes.
Nous publions aujourd’hui un livre manifeste (merci à notre éditeur Christophe Chomant). Il présente la philosophie de notre démarche ainsi que son application à l’entreprise, thème d’un premier volume de contributions thématiques que nous éditerons régulièrement.
Par ailleurs, nous lançons aujourd’hui notre site Internet (www.lagauchemoderne.org) proposant un partage de documents multimédias, un espace de débats aux internautes et un lieu de travail pour les adhérents.

Notre parti est aujourd’hui en ordre de marche.

La Gauche Moderne est une fédération associant différents mouvements ou clubs existant, comme La Diagonale, cher Thierry Coudert, et demain d’autres composantes.
Je salue la présence dans cette salle d’Alternative libérale, du club Héritage et Progrès dont le Président Christian Julienne nous rejoint à Gauche Moderne. Nous avons des points communs et je souhaite travailler avec ces différents mouvements dans un avenir très proche.

Plusieurs personnalités nous ont rejoint et sont ici présentes :

Georges-Marc Bénamou, qui fut longtemps le compagnon de route de F. Mitterand et qui est aujourd’hui celui d’un autre Président, Nicolas Sarkozy. J’ai la chance de pouvoir travailler à ses cotés, comme SE chargé de la coopération sur le dossier de l’audiovisuel extérieur.

Les sénateurs Daniel Marsin, retenu en Guadeloupe, et Georges Othily, sénateur de Guyane, qui rejoignent Gauche Moderne et qui, au sein du RDSE, vont constituer le pôle Gauche Moderne du groupe de l’ouverture sénatorial. Je tiens d’ailleurs à remercier et saluer Pierre Laffitte, Président du RDSE, qui a encouragé très fortement notre présence dans son groupe,

Marielle Gallo, avocate parisienne, épouse de Max, qui se présentera à Paris,

Gaston Kelman, écrivain, ancien du Parti Socialiste, qui a fait, comme moi le constat que la rénovation socialiste était impossible. Il nous dira quelques mots sur son engagement,

Yves Uriéta, le Maire de Pau, que Gauche Moderne va fortement soutenir dans sa campagne,

Sophia Chikirou, ancienne porte-parole de Laurent Fabius, membre du Conseil National du PS et du bureau fédéral parisien.

Guy Durbec, ancien député et sénateur socialiste du Var,

Jean-François Pascal, ancien Délégué National du PS,

Michèle Striffler, ancienne secrétaire de section PS et responsable fédéral

Je ne peux citer tout le monde mais simplement indiquer qu’ Olivier Poivre d’Arvor a également décidé de participer aux travaux et réflexions de Gauche Moderne. Yves Michaud a exprimé tout son intérêt pour notre démarche.
De nombreux autres élus nous ont rejoints, Jean-Marie Desfossez, adjoint au Maire de Valenciennes, Philippe Sanmarco, conseiller municipal de Marseille, David Melloni, ancien secrétaire de section PS à Toul et responsable fédéral, que j’excuse pour leur absence aujourd’hui.

Je suis en discussion, vous le savez déjà, avec Jean-Marie Cavada, qui a déjà exprimé toute sa sympathie pour Gauche Moderne. Nous nous reverrons dans les jours qui viennent pour en rediscuter. Il m’a demandé de vous délivrer le message suivant :

« Je salue et j’encourage la rénovation de la gauche, qu’incarne aujourd’hui la démarche de Jean-Marie Bockel et de La Gauche Moderne, pour insérer notre pays dans le monde des réalités économiques et sociales, notamment en Europe ».

Je tiens, avant de citer et remercier les présents, à excuser l’absence du Premier Ministre qui a eu la délicate attention de m’adresser une lettre d’encouragements pour le lancement de Gauche Moderne. Je tiens à vous lire quelques passages de cette lettre que vous trouverez dans le dossier de presse:

« La naissance d’un nouveau mouvement politique est toujours un signe de vitalité démocratique. C’est encore plus vrai lorsque c’est une force politique qui bouscule la donne, qui se veut résolument ouverte et constructive. Voilà pourquoi je me réjouis de saluer le lancement de la Gauche Moderne.

Nicolas Sarkozy a osé placer l’ouverture politique au cœur de sa démarche présidentielle. Et toi, Jean-Marie, tu as osé saisir cette main tendue. Ce nouveau souffle qui traverse la vie politique se retrouve aujourd’hui dans l’équipe gouvernementale, au sein de laquelle je suis fier de te compter.

Avec la création de « Gauche Moderne », c’est une nouvelle famille politique et intellectuelle qui prend naissance. Une famille que le parti socialiste, par son conformisme et sa rigidité, n’a jamais su ou voulu véritablement écouter et respecter. Une famille qui revendique son identité sociale libérale. Une famille indépendante, qu a décidé de contribuer à l’action réformatrice de la majorité présidentielle. Une famille qui, le cœur à gauche, a choisi d’agir pour la France sans pour autant renier ses valeurs ; le volontarisme politique, le mérite républicain, la démocratie sociale, la rénovation de la puissance publique et des services publics, l’alliance entre les libertés et les solidarités, entre l’efficacité économique et le progrès social.

Avec vous et grâce à vous, nous pouvons réformer plus vite et plus profondément. Au sein du gouvernement, je veux vous dire que votre sensibilité est un atout et que votre voix singulière est écoutée.

Je t’adresse, cher Jean-Marie, à toi et à toutes celles et tous ceux qui se reconnaissent dans ta démarche, tous mes encouragements. C’est un formidable pari que vous avez décidé de relever. Ce pari, beaucoup de Français peuvent y être sensibles car ils sont nombreux à attendre autre chose de la gauche. Avec vous, une gauche moderne se lève enfin ».

Un grand merci à Bernard Kouchner qui ne peut être là aujourd’hui mais qui m’a demandé de bien vouloir l’excuser et témoigner devant vous de son soutien et de ses encouragements pour le lancement de La Gauche Moderne.

Un grand merci enfin à tous les Ministres et personnalités présentes pour leur soutien amical et leurs encouragements :

Roger Karoutchi,
Christian Estrosi,
André Santini,
Alain Marleix,
Et Rama Yade.

Les Maires de Grandes Villes André Rossinot, Gilles de Robien et Michel Thiollière…

Les parlementaires Frédéric Lefebvre, député des Hauts de Seine et Aymerie de Montesquiou, sénateur du Gers,

Basile Boli,

Lynda Asmani, tête de liste de la majorité présidentielle dans le 10é arrondissement de Paris,

Je tiens enfin à saluer tous les militants, qui sont plus de 600 implantés dans l’ensemble des régions françaises, particulièrement celles et ceux qui ont eu à cœur de faire le déplacement.

La Gauche Moderne dispose aujourd’hui de plus de 100 candidats répartis sur l’ensemble du territoire et notamment dans :
- une quinzaine de grandes villes de + de 100 000 habitants (notamment à Paris Lyon Marseille)
- une trentaine de villes entre 10 000 et 100 000 habitants

Ensemble nous irons au devant des Français, avec l’envie partagée de faire bouger notre pays, de donner à la gauche un nouveau souffle.
La Gauche Moderne est en route, merci à toutes celles et à tous ceux qui la feront vivre !

C'est quoi être Français ?

noreply@hautetfort.com (JFP) — Tue, 23 Oct 2007 11:45:00 +0200

Discours prononcé par Jean-Marie BOCKEL à l'occasion des rencontres de Vénasque le samedi 7 juillet 2007

Intervenants:

Jean-Claude Casanova

Alain Finkielkraut

Benjamin Stora

Joseph Macé-Scaron

Christiane Taubira

Brice Hortefeux

Chers amis,

Je suis heureux de participer à ce rendez-vous citoyen que constituent les rencontres de Venasque. Heureux de débattre en votre compagnie de ce que signifie, aujourd’hui, être Français.

Alors, c’est quoi être Français?

Question directe, réponse personnelle.

Etre Français pour moi, pour l’Alsacien qui vous parle, c’est d’abord un mélange de destin collectif et de choix individuels qui font basculer des vies et façonnent une histoire familiale.

Etre Français, pour les Alsaciens entre 1914 et 1945, c’est ne plus l’être, puis le devenir à nouveau, et encore ne plus l’être pour enfin le redevenir.

Etre Français, pour mon grand-père maternel, c‘est refuser de devenir officier dans la cavalerie allemande en 1914 et s’engager dans les FFI en 44.

Etre Français, pour mon grand-père paternel, c’est aller à Besançon, en 1914, pour s’engager dans l’armée française puis c’est être expulsé d’Alsace, avec sa famille, vers l’Afrique du Nord en 1940, au motif qu’il était « inassimilable au Reich ».

Et ce fut pour mon père, débarqué à Saint Tropez en août 44 avec l’armée d’Afrique (chef d’une section du génie dont il était le seul métropolitain), perdre sa jambe en déminant le col de la Schlucht entre Vosges et Alsace.

Ce petit fragment d’histoire personnelle le dit mieux qu’une longue démonstration : être Français n’est pas une construction artificielle et accessoire mais bien un identifiant essentiel qui participe à la signature d’une vie.

Pour autant, le même Alsacien qui vous parle, le Mulhousien pour être plus précis, est aussi l’habitant du pays des trois frontières. Il regarde depuis toujours vers l’Allemagne et la Suisse, vers l’Europe. Il vient d’une terre d’échanges et de passage, de croisement des marchandises, des langues et des cultures.

Il se souvient de son père qui défendait ardemment, dès les années 50, la réconciliation franco-allemande et le dialogue entre les deux peuples.

Il est ce Français pour qui la nation n’a jamais ressemblé à sa caricature nationaliste.

Laissons là les replis et les crispations, la réduction à une identité figée et fermée, dont il faudrait défendre la pureté.

Laissons là ceux qui portent le drapeau d’une France morte.

Je préfère la passion d’une France vive, celle de l’identité en mouvement, la passion d’une France solidement enracinée, d’autant plus riche qu’elle est ouverte.

Jamais pour moi l’identité nationale n’a été un gros mot.

S’interroger sur ce qui nous fait être ou devenir Français, participe de la refondation permanente et nécessaire de notre contrat social.

Aujourd’hui, ce qui fait la trame de notre identité nationale est sans cesse mis en jeu. Notamment par l’importance des mutations techniques et économiques, par l’avènement d’une société d’individus ayant des appartenances multiples et par l’insertion de notre pays dans un monde de flux (notamment ceux des migrants, des langues et des cultures).

Quelles significations donner à ce sentiment d’appartenance collective qui vient se cristalliser dans le fait de se dire « Français » ?

Etre Français tient d’un récit mêlé.

Un récit où se raconte une histoire, héritée ou appropriée (celle du sacre de Reims et des soldats de l’An II, pour paraphraser Marc Bloch), un récit où se partagent une langue jamais figée et une culture toujours plurielle.

Un récit où l’espace partagé et les paysages résonnent dans les mentalités.

Un récit où se fondent des croyances et des habitudes communes.

Etre Français s’écrit aussi dans le droit.

Au-delà des strictes logiques du sang ou du sol, l’acquisition ou la transmission de la nationalité Française se révèlent plastiques. Soumise aux soubresauts de l’histoire, elles sont surtout fondamentalement souples parce qu’ouvertes au monde.

Par le sol, par la filiation, par la résidence, par la naturalisation, par le mariage, la nationalité française se communique, à la fois soucieuse de ne pas se perdre et désireuse de s’étendre.

Ni réduction ethnique, ni artifice juridique, ni tout à fait héritage, ni tout à fait choix électif, la nation française se fait alliage ou « précipité », quasi produit d’une réaction chimique.

Jusqu’à la République, qui en concentre les traits et donne au Français le visage citoyen.

Etre Français c’est porter l’exigence d’un vivre ensemble toujours à réaffirmer et à construire.

Etre Français c’est exister collectivement au-delà des appartenances communautaires et des marqueurs individuels.

Etre Français c’est partager la devise républicaine qui se prononce aussi : « école de la République, services publics et sécurité sociale ».

Etre Français c’est recevoir beaucoup et être appelé à donner en retour.

Cette identité France regarde toujours au-delà d’elle-même.

D’abord parce qu’elle s’ajoute, en les contenant toutes sans les effacer, à nos identités, à ce qui nous façonne culturellement.

La France prend alors le visage de la laïcité.

Le visage d’une République ferme sur ses principes et valeurs, sur les exigences du vivre ensemble, mais ouverte à la diversité qui la parcourt.

Issu de terres concordataires, porteuses d’une modernité inattendue, je n’ai pas la religion d’une laïcité figée : elle doit rester vivante si l’on souhaite qu’elle soit encore un principe actif de cohésion sociale.

Je crois en une laïcité ouverte, qui ne cède pas sur le respect des valeurs républicaines, sur son combat contre l’intolérance et le prosélytisme, tout en sachant accueillir les différences et la pluralité.

Regardant la société telle qu’elle est pour mieux y incarner ses exigences collectives, notre laïcité doit relever un double défi : organiser, réguler l’expression du religieux (tout en garantissant la possibilité de s’en abstraire) et réinventer une morale civique partagée par tous au-delà des croyances individuelles et des communautés particulières.

Cette morale civique fait lien avec l’identité nationale, avec la production de nouveaux symboles d’appartenance commune.

Sur ce point, l’injonction à être Français et le discours d’autorité ne suffisent pas s’ils ne s’accompagnent pas de droits effectivement partagés et ressentis.

De même, que ne suffit pas la seule attention aux conditions économiques ou sociales, impuissante à fabriquer par elle-même de l’identité, à construire du lien social.

Il est donc à la fois nécessaire de produire de l’identité, ce qui passe notamment par le respect de règles civiques communes, et de garantir concrètement l’usage de droits égaux.

L’égalité de principe entre citoyens ne peut plus être simplement récitée. L’existence d’espaces de relégation, sociaux et géographiques, d’inégalités de traitement, constituent un obstacle au partage d’une même identité.

Là où la République contredit trop visiblement ses discours et ses promesses, on ne se reconnaît plus comme Français (je le déplore et ne l’excuse pas mais j’en fais le constat).

C’est en s’affrontant concrètement aux inégalités de traitement, aux discriminations, telles qu’elles sont vécues, et en y apportant les corrections et les réponses nécessaires, que l’on favorisera au mieux le partage identitaire.

Sans perdre de vue que l’égalité réelle est une conquête permanente qui ne repose pas sur une distribution passive de droits mais sur l’action responsable de chacun.

Gardons nous de toute « victimisation ». Elle est à la fois insultante pour ceux qu’elle prétend aider et délétère en termes de cohésion sociale.

Les chantiers ne manquent pas : garantir l’égalité des droits et leur usage réel ; faire de l’école un puissant levier d’égalité sociale ; favoriser l’insertion professionnelle des publics discriminés, défendre l’égalité de traitement et valoriser la diversité dans le monde du travail ; réaffirmer les exigences d’égalité territoriale et de mixité sociale.

Nous avons besoin d’entreprises, d’administrations, d’institutions qui ne soient pas seulement aux couleurs de la France mais, plus encore, ouvertes, de manière égale, à toutes les différences. Non pas pour les exclure ou les opposer mais bien pour les réunir.

Cette double exigence de forte appartenance collective et d’ouverture au divers et au pluriel doit aussi nourrir notre approche de l’immigration.

Mouvements migratoires et cristallisation des identités n’ont cessé de s’entrecroiser. Toujours et partout (singulièrement en Alsace) les identités se sont construites entre immigrations successives et sédimentations progressives.

Etre Français ne signifie ni préserver la pureté d’une supposée race ou le seul héritage du sang, ni se résoudre aux flux incontrôlés du laisser faire laisser aller.

Le peuple Français a toujours répété son double attachement au repère identitaire, fait de valeurs et d’usages partagés, et à tous les « ailleurs » qui en font la vitalité.

En se donnant pour Président (comme Nicolas Sarkozy se plait à le rappeler), « un Français de sang mêlé », le peuple ne dit pas autre chose.

Ce double mouvement, migratoire et identitaire, fonde la nécessité des régulations et justifie la conduite d’une politique de l’immigration.

Maire de Mulhouse, ancienne Manchester française, je connais mieux que d’autres ce que les mouvements migratoires recèlent de richesses comme de tensions.

Loin des débats théoriques, la gestion d’une ville est d’abord celle des hommes. Ce qui fait lien entre eux se travaille et se construit.

Parce qu’il faut précisément dépasser les logiques de communautés et toujours affermir la cohésion sociale, l’immigration ne doit être ni diabolisée ni abandonnée à elle-même.

C’est avec générosité, mais sans laxisme, que les flux migratoires doivent être régulés.

Nous devons faire converger au mieux les intérêts des migrants, du pays d’accueil et des pays d’origine. Tout doit être fait pour clarifier les règles du jeu, pour organiser en amont comme en aval les parcours d’immigration.

Une politique d'immigration concertée implique qu'en retour des exigences manifestées par le pays d'accueil, et de leur strict respect, tout soit fait pour favoriser l'intégration ou l’insertion des migrants : en échange d’un respect du pacte républicain et de ses valeurs, les droits au logement, à la formation professionnelle, à l’éducation doivent être garantis.

A ces conditions, le phénomène migratoire trouvera sa juste place, utilement dépassionnée, dans notre pacte social : entre immigration temporaire et insertion ou intégration durables, il apporte ses richesses collectives. Et participe, le cas échéant, à ce « devenir Français » qui est l’une des marques et ressources de notre identité nationale.

On le voit, être Français c’est être plus que Français.

C’est être tourné vers l’Europe et vers le monde. Etre traversé par les autres, dans un mouvement d’affirmation et d’ouverture qui précisément nous fait être ce que nous sommes.

Ce mouvement est celui du Secrétaire d’Etat chargé de la coopération et de la Francophonie qui se veut aujourd’hui en charge du développement international, de la mondialisation solidaire et des francophonies.

Etre Français ce n’est pas, ce n’est plus, travailler au rayonnement égoïste et défensif d’une nation superbe, c’est agir dans le jeu du monde, au croisement des échanges, c’est devenir un acteur dans un jeu collectif, être le catalyseur d’un développement enfin partagé.

C’est en privilégiant les actions concrètes et partenariales, en responsabilisant tous les acteurs, que nous contribuerons, à notre mesure mais efficacement, aux processus de développement.

Voilà notre nouvel universalisme, qui donne au fait d’être Français le monde comme horizon. Un monde d’actions concertées plutôt que le seul univers des poses solitaires et des discours souverains.

Dans le même esprit, une nouvelle Francophonie doit aussi voir le jour.

Une Francophonie qui assume pleinement ses missions culturelles et qui ne soit plus perçue comme une simple annexe de la politique étrangère française.

Une Francophonie qui conjugue le Français au pluriel de la richesse des échanges culturels.

Cette Francophonie n’est pas, à l’image d’une identité nationale crispée, défensive et agressive, repliée sur elle-même. Elle travaille à son affirmation à la fois porteuse de son histoire, de son esprit, et ouverte à la diversité et à la jeunesse.

« Notre patrie » est bien, pour reprendre Camus, « la langue française » mais cette langue se nourrit des diversités qui la travaillent et l’entourent.

Diversité de la Francophonie puisque notre langue n’est pas celle d’une culture unique. La Francophonie est un métissage, un tissu de cultures ouvertes les unes aux autres, unies par une langue vivante.

Cette diversité est plus largement celle de tous les échanges culturels. La langue, avec les cultures et les histoires qu’elle porte, devient alors un outil de partage. Elle construit, avec d’autres, une « internationale de la culture ».

Identité, ouverture, pluralité : l’heure est à la vitalité, la francophonie ne se dit plus au singulier, vive les francophonies au pluriel !

Etre Français nous aura entraîné au bout du monde.

Moins pour y étendre le rêve uniforme de la grande France que pour y accomplir, en toute fidélité, le permanent métissage de ce que nous sommes.

Nous sommes Français en ne cessant pas de le devenir.

Nous avons la passion de la fidélité et le goût de l’aventure (y compris moi !).

Toujours autre et toujours nous-mêmes (y compris moi !).

Voilà notre héritage et voilà notre promesse !